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环保部发布配套文件规范环评服务市场秩序

发布时间:2020-03-12 浏览次数:48

为强化环评技术监管,严格环境准入,环保部近日在修订颁布《建设项目环境影响评价资质管理办法》的基础上,印发六个配套的规范性文件,细化环评机构从业要求,进一步规范环评技术服务市场秩序。

  环评技术服务是环评制度有效实施的重要技术支撑,从业机构工作质量好坏及其编制的环评文件结论正确与否,直接关系到审批决策的有效性。第三巡视组对环保部专项巡视反馈意见中明确指出了环评技术服务市场管理中存在的“红顶中介”、审批环节公开不够以及后续监管不到位等问题。

  针对这些问题,环保部近日修订颁布了《建设项目环境影响评价资质管理办法》。其中,为从制度设计上彻底解决“红顶中介”问题,办法明确规定负责审批或核准环评文件的主管部门及其所属单位出资设立的企业、从事技术评估的企业,均不得申请环评资质。同时,修订后的管理办法,简化了资质条件设定事项,取消岗位证书、注册资金、固定资产、仪器设备等前置条件,不再将环评机构评价范围等级与环保部门审批级别挂钩。

  然而,对于环评机构资质如何过渡、申请资质的机构需提交哪些材料等,管理办法并没有作出详细规定。为此,环保部配发《现有环评机构资质过渡的有关规定》《建设项目环境影响评价资质申请材料规定》《环境影响评价工程师从业情况管理规定》等六个文件,对现有环评机构资质过渡、评价范围类别适用、甲级环评机构业务领域划分、资质申请材料要求、环评文件相关格式要求以及环评工程师从业管理等均作出了具体规定,以管理办法顺利实施。

  其中,《现有环评机构资质过渡的有关规定》明确了现有环评机构资质的过渡时间,并提出针对其他事业单位环评机构改制出台鼓励性政策。《环境影响评价工程师从业情况管理规定》则对环境影响评价工程师职业资格登记工作作出了调整,要求环评工程师对其从业的环评机构和专业类别及时进行申报,申报情况向社会公开。


水处理包括:污水处理和饮用水处理两种,有些地方还把污水处理再分为两种,即污水处理和中水回用两种。经常用到的水处理药剂有:聚合氯化铝、聚合氯化铝铁、碱式氯化铝,聚丙烯酰胺,活性炭及各种滤料等。水处理的效果可以通过水质标准衡量。为达到成品水(生活用水、生产用水或可排放废水)的水质要求而对原料水(原水)的加工过程。加工原水为生活或工业的用水时,称为给水处理;加工废水时,则称废水处理。废水处理的目的是为废水的排放(排入水体或土地)或再次使用(见废水处置、废水再用)。在循环用水系统以及水的再生处理中,原水是废水,成品水是用水,加工过程兼具给水处理和废水处理的性质。水处理还包括对处理过程中所产生的废水和污泥的处理及终处置(见污泥处理和处置),有时还有废气的处理和排放问题。水的处理方法可以概括为三种方式:①常用的是通过去除原水中部分或全部杂质来获得所需要的水质;②通过在原水中添加新的成分,通过物理或化学反应后来获得所需要的水质;③对原水的加工不涉及去除杂质或添加新成分的问题。水中杂质和处理方法  水中杂质包括挟带的粗大物质、悬浮物、胶体和溶解物。粗大的物质如河中漂浮的水草、垃圾、大型水生物、废水中的砂砾以及大块污物等。给水工程中,粗大杂质由取水构筑物的设施去除,不列入水处理的范围。废水处理中,去除粗大的杂质一般属于水的预处理部分。悬浮物和胶体包括泥沙、藻类、细菌、病毒以及水中原有的和在水处理过程中所产生的不溶解物质等。溶解物有无机盐类、有机化合物和气体。去除水中杂质的处理方法很多,主要方法的适用范围可以大致按杂质的粒度来划分(图1)。由于原水所含的杂质和成品水可允许的杂质在种类和浓度上差别很大,水处理过程差别也很大。就生活用水(或城镇公共给水)而论,取自高质量水源(井水或防护良好的给水专用水库)的原水,只需消毒即为成品水;取自一般河流或湖泊的原水,先要去除泥沙等致浊杂质,然后消毒;污染较严重的原水,还需去除有机物等污染物;含有铁、锰的原水(例如某些井水),需要去除铁、锰。生活用水可以满足一般工业用水的水质要求,但工业用水有时需要进一步的加工,如进行软化、除盐等。当废水的排放或再用的水质要求较低时,只需用筛除和沉淀等方法去除粗大杂质和悬浮物(常称一级处理);当要求去除有机物时,一般在一级处理后采用生物处理法(常称二级处理)和消毒;对经过生物处理后的废水,所进行的处理过程统称三级处理或深度处理,如当废水排入的水体需要防止富营养化所进行的去除氮、磷过程即属于三级处理(见水的物理化学处理法)。当废水作为水源时,成品水水质要求以及相应的加工流程随其用途而定。理论上,现代的水处理技术,可以从任何劣质水制取任何高质量的成品水。 锅炉过滤设备 锅炉过滤设备 过滤设备  反冲洗除污器 反渗透设备 生活用水过滤设备 反渗透  反冲洗除污器 反渗透 反渗透